Thu March 7, 2024
1. EU의 디지털시장법 명령
업계 전반의 변화는 디지털시장법과 연결되어 있는데, 이 법은 지배적인 온라인 플랫폼이 사용자에게 더 많은 선택권을 주고 경쟁자에게 더 많은 경쟁 기회를 주도록 요구하는 2022년 법이다. 이 법의 광범위한 의무는 세계 최대 기술 회사 중 6곳에 영향을 미친다: 아마존, 애플, 구글, 메타, 마이크로소프트 및 틱톡의 모회사인 바이트댄스.
유럽연합 집행위원회는 5월 중순까지 이 목록에 일론 머스크의 X와 Booking.com 도 포함될 수 있다고 이번 주에 밝혔다.
디지털 시장법을 위반하면 회사의 전 세계 매출의 최대 10%, 재범 시 최대 20%의 벌금을 포함하여 강력한 처벌을 받을 수 있다. 규제를 받는 대부분의 회사들에게는 수백억 달러에 달하는 금액이 될 것이다.
수년 동안, 전세계의 정책 입안자들은 거대 기술 기업들이 디지털 시장을 독점하고 소비자들의 개인 정보를 그들의 권력을 강화하거나 새로운 시장을 지배하기 위해 사용한다고 비난해왔다. 거대 기술 기업들은, 자신들의 입장에서, 강력한 경쟁을 하고, 기업가들에게 귀중한 기회를 만들어주고, 수십억 달러의 경제 활동을 열었다고 주장해왔다.
유럽의 광범위한 새로운 규칙은 그 방어에 대한 회의를 강조하고 EU가 기술 규제에 대한 책임을 전 세계적으로, 때로는 전 세계에 대한 파급 효과와 함께 어떻게 주도해 왔는지 보여준다.
이 무역 블록은 최근 몇 년 동안 디지털 프라이버시, 소셜 미디어 및 곧 인공 지능을 규제하는 다른 포괄적인 법안을 승인했다. 규제 중 일부는 더 광범위한 영향을 미쳤다: 2022년에 애플이 모바일 장치의 충전 표준으로 USB-C를 사용하도록 강제하는 새로운 EU 법이 애플로 하여금 미국을 포함한 모든 새로운 아이폰에 이 표준을 채택하도록 촉구했다.
2. 특정 게이트키퍼를 표적으로 삼음
유럽의 새로운 경쟁법은 6개의 명명된 회사들을 직접적으로 대상으로 하지 않는다. 오히려, 특정한 규모의 기준을 충족하는 회사들이 막대한 경제력을 남용하는 것을 막기 위해 특정한 "게이트키퍼" 규정을 준수해야 한다고 말한다.
EU가 그 힘을 규제하려는 한 가지 방법은 거대 기술 기업들이 그들의 개인 정보를 어떻게 사용하는지에 대한 소비자들에게 알리고 더 많은 통제권을 주는 것이다. 디지털 시장법에 따라, EU 시민들은 한 앱에서 그들의 사용 기록이 같은 회사의 다른 앱과 공유되는 것을 선택할 수 있을 것이다. 예를 들어, 구글 사용자들은 검색 및 검색 기록이 구글의 유튜브 비디오 플랫폼과 공유되는 것을 막을 수 있을 것이고, 이것은 유튜브가 사용자들에게 제안하는 비디오에 영향을 미칠 수 있다. 한편, 아마존은 그것의 전자 상거래 시장에서 목표로 하는 추천 또는 광고를 만들기 위해 프라임 비디오, 킨들 또는 가청 사용 기록을 사용하기 전에 소비자들의 동의가 필요할 것이다.
유럽 최초의 디지털 경쟁법은 기술산업을 규제하자는 제안이 번번이 좌절된 미국과 대조를 이룬다. 디지털시장법의 아이디어 중 일부는 미국의 법안에서 복제되었지만 업계의 반발과 통상적인 의회의 교착 상태 속에서 통과되지 못했다.
이 법이 유럽연합(EU)에 특화된 기능을 다른 시장으로 확장하려는 기술 기업들에 대한 수요를 증가시킬 수 있지만, 그렇게 할 징후를 보인 플랫폼은 거의 없다. 예를 들어, 애플의 유럽 앱스토어 계획은 "포트나이트" 제조사인 에픽 게임즈와 관련된 반독점 소송의 일환으로 어쩔 수 없이 만든 미국 기반 앱스토어의 변경과 크게 다르다. 애플은 두 가지 정책을 조화시킬 것이라는 어떤 암시도 주지 않았다.
소비자 단체들은 디지털 시장법이 플랫폼을 개방하고 보다 공정한 경쟁의 장에서 경쟁하도록 요구함으로써 유럽인들의 가격을 낮출 것이라고 약속하고 있습니다.
EU에 본부를 둔 소비자 옹호 단체들의 연합체인 BEUC의 아구스틴 레이나 법률이사는 "우리는 소비자들에게 이익이 되는 디지털 시장을 개선하기 위해 이 법이 채택되도록 EU 차원에서 정말 열심히 노력했다"고 말했다.
3. 디지털시장법에 대한 대응
그러나 일부 기술 기업들은 디지털시장법이 의도하지 않은 결과를 초래할 수 있다고 경고하며 디지털시장법을 뒤로 미뤘다.
예를 들어, 구글은 이번 주에 디지털시장법에 대응하여 검색 결과에 대한 변경이 개별 호텔, 항공사, 레스토랑 및 소매업체보다 여행 또는 레스토랑 목록의 집계업체에 더 많은 검색을 유도할 수 있다고 주장했다. 또한 데이터 공유와 관련된 새로운 요구 사항 때문에 구글의 추천 기능 중 많은 부분이 "더 이상 같은 방식으로 작동하지 않을 것"이라고 경고했으며, 이는 동의를 취소하는 사용자들에게 생활이 덜 편리해질 수 있음을 시사한다.
한편 애플은 앱 개발자에 대한 애플의 통제력 약화로 인해 타사 앱 스토어를 지원하기 위한 요구 사항이 iOS 사용자들이 더 많은 양의 스팸이나 악성 소프트웨어에 노출될 수 있다고 밝혔다.
애플은 목요일 규정 준수 시한에 앞서 지난주 발간한 백서에서 "디지털시장법을 준수하기 위해 도입하는 새로운 옵션들은 반드시 우리가 같은 방식으로 사용자들을 보호할 수 없다는 것을 의미한다"고 썼다. 또 "디지털시장법이 요구하는 변화들은 불가피하게 EU 사용자들의 보안과 애플 사용자들이 EU 밖에서 누리는 보안 사이에 틈이 초래할 것"이라고 덧붙였다.
그것은 진실의 알맹이를 가지고 있을지도 모르지만, 디지털시장법의 지지자들은 법에 대한 정당한 반대가 어디서 끝나고 어디서 자기 이익이 시작되는지를 결정하는 것이 어려울 수 있다고 말했다.
레이나는 기업들이 디지털시장법의 서한을 준수하기 시작함에 따라 일부 기업들이 소비자 공포 전술이나 "어두운 패턴"을 사용하여 그 정신을 피하려고 시도할 것으로 예상하며, 사용자들이 더 많은 데이터를 공유하거나 기업이 선호하는 다른 선택을 하도록 유도하기 위한 미묘한 인터페이스 디자인이라고 말했다.
BEUC는 지난주 보고서에서 "소비자들이 데이터로 서비스를 위해 비용을 지불할 때 '무료로 사용한다'와 같은 오해를 불러일으키는 언어들이 여기에 포함된다"고 썼다. "데이터 보호 옵션들은 미로 같은 설정들에 묻혀 있으며, '수용'과 '거부' 버튼들에 대비와 색상들을 사용함으로써 사용자들은 게이트키퍼가 원하는 응답에 접근할 수 있다."
일부 기업들은 이미 거대 기술 기업들이 법을 위반했다고 비난하고 있다.
26일 에픽게임즈는 애플이 이달 유럽 iOS에서 제3자 앱스토어를 개설해 달라는 요청을 차단했다는 내용의 이메일을 공개했다. 에픽은 유럽연합 관계자들에게 보낸 소장에서 애플이 과거 에픽이 애플 앱스토어 약관을 고의적으로 위반했다는 점과 에픽이 애플을 공개적으로 비난했다는 점을 들어 이번 결정을 정당화했다고 밝혔다.
에픽게임즈의 팀 스위니 최고경영자는 "애플의 결정이 그대로 허용된다면 거대 기술기업들이 반경쟁 행위를 부르려는 경쟁자의 과거 노력을 지적하는 것만으로도 경쟁을 좌절시키고 법을 훼손할 수 있다는 것을 의미할 것"이라고 말했다.
애플은 성명에서 "과거 미국 법원의 판결은 어떤 이유로든 에픽과의 관계를 단절할 수 있는 애플의 권리를 지지해왔다"며 "에픽의 과거와 지속적인 행동에 비춰볼 때 애플은 그 권리를 행사하기로 결정했다"고 밝혔다
유럽연합 집행위원회는 애플에 디지털시장법에 따른 조치를 설명할 것을 요청했다고 EU 대변인이 3일(현지시간) 현지 대표 언론에 밝혔다. EU 집행위는 애플의 행동이 다른 EU 규정 준수에 대한 의구심을 불러일으키는 것인지에 대해서도 평가하고 있다고 대변인은 덧붙였다.
4. 규정준수 기한일
목요일 마감일은 게이트키퍼 업체들이 디지털시장법을 어떻게 준수할 것인지를 보여주는 세부 계획을 EU 집행위원회에 제출할 수 있는 마지막 기회다.
몇 주 또는 몇 달이 걸릴 수도 있는 이 계획들을 검토한 후에 위원회는 규정 불이행이 의심되는 회사들에 대한 조사를 시작하는 것을 선택할 수도 있다. 이 조사들은 최대 1년 동안 지속될 수도 있다. 이 계획들이 검토된 후에도 위원회는 특히 대중으로부터 불만이 접수되는 경우 언제든지 규정 준수 조사를 시작할 수 있다.
아마존, 애플, 구글, 메타 등 6개 게이트키퍼 업체 중 4개 업체를 대표하는 무역단체인 컴퓨터통신산업협회(CCIA)는 언론과의 인터뷰에서 "규제당국이 이 계획을 검토하는 과정을 정치화하려는 충동에 저항할 필요가 있다"고 말했다.
CCIA의 수석 부사장이자 유럽 사무소장인 다니엘 프리드랜더는 디지털시장법 집행은 "게이트키퍼 간의 상당한 차이와 이러한 서비스가 현실에서 어떻게 작동하는지를 고려하여 비례적이고 편견이 없어야 한다"고 말했다.
프리드랜더는 디지털시장법이 "원하지 않는 제품 업데이트"로 이어지거나 "정말 마음에 들지 않는 즐겨찾는 서비스의 변경"으로 이어짐으로써 소비자를 좌절시킬 수도 있다고 경고했습니다.